На минувшей неделе завершился многомесячный парламентский кризис на Украине, начавшийся 2 апреля указом президента Виктора Ющенко о роспуске Верховной рады. На Украине была создана парламентская коалиция, причем методами, которые позволили некоторым особо впечатлительным оранжевым политикам говорить о наступлении новой политической эры на Украине. Ни много ни мало, понадобилось лишь поставить точку в утомивших друзей и врагов оранжевой революции возне "любых друзив" вокруг формата коалиции и избрать-таки спикера Верховной рады.

Хотя декларация о создании "коалиции демократических сил" (читай: оранжевых блоков) была провозглашена оранжевыми еще на этапе подготовки к досрочным парламентским выборам и вновь подтверждена после оглашения результатов голосования 30 сентября, создание это самой коалиции сильно затянулось. Это дало повод многим наблюдателям, а также скептикам из числа оранжевых заранее похоронить идею "демократической коалиции" и вновь озвучить идею широкой коалиции с участием Партии регионов. Следует ли добавлять, что этим настроениям тщательно подыгрывали сами регионалы. Однако, как оказалось, похороны были преждевременны. 29 ноября Блоку Юлии Тимошенко и оранжевым деятелям из "Нашей Украины – Народной самообороны" удалось, наконец, сформировать парламентскую коалицию. Под коалиционным соглашением поставили свои подписи 156 депутатов Верховной Рады от БЮТ и 71 – от "НУНС". Итого в состав коалиции вошли 227 депутатов, при том что минимальный состав парламентской коалиции составляет 226 депутатских мандатов (половина всего состава ВР плюс один мандат).

Такое вот неустойчивое большинство в неустойчивом парламенте. Разговоры о недолговечности и смерти "демократической коалиции" шли в рядах самой коалиции еще до ее рождения. Но оптимизму коалициантам добавил факт долгожданного избрания спикера украинского парламента. 4 декабря председателем Верховной рады был избран Арсений Яценюк. За него проголосовало 227 депутатов парламентской коалиции БЮТ и "Нашей Украины – Народной Самообороны", иными словами, весь списочный состав "демократической коалиции" за исключением одного "несогласного" – Ивана Плюща. Чаемая европейская эра украинской политики наступила вследствие прозрачности избрания нового спикера, 33-летнего "европейца" по убеждениям и роду занятий Арсения Яценюка. Напомним, что Яценюк – бывший министр иностранных дел, один из главных сторонников евроатлантической интеграции Украины. Даже молодость вновь избранного спикера ставится ему в заслугу – на том основании, что на нем не висит груз советского воспитания. Принцип, придерживаясь которого разумней всего импортировать готовых политиков из числа представителей украинской диаспоры в США и Канаде.

Над тем, чтобы избрание спикера было обставлено необходимыми демократическими процедурами и отличалось "прозрачностью" вовсю постарались депутаты из фракции БЮТ. Начать с того, что бютовцами (как и руководством НУНС) была обеспечена стопроцентная явка "своих" депутатов к урнам для голосования. Но этих мер показалось недостаточно. За "прозрачностью" депутатского волеизъявления наблюдали специально подобранные "контролеры". Во время тайного голосования Тимошенко и ее соратники контролировали, кто из коалициантов опустил свой бюллетень в урну и, главное, каким образом этот бюллетень заполнен. Возмущенные регионалы попробовали было устроить потасовку и даже порвали один бюллетень, но беспорядки в храме украинской демократии были быстро пресечены.

На характеристике позиций Партии регионов стоит остановиться подробнее. Являясь главной оппозиционной силой в новой политической конфигурации, образовавшейся на Украине, ПР избрала путь соглашательства с оранжевыми силами. Тема эта требует отдельного рассмотрения, здесь же ограничимся анализом их тактики по вопросу избрания спикера Верховной рады. Сначала фракция Партии регионов в знак протеста против "прозрачного" голосования за нового спикера в полном составе покинула сессионный зал и впоследствии пригрозила оспорить результаты выборов спикера в суде. Однако впоследствии позиция ПР, мягко говоря, изменилась. Как заявила представитель регионалов, депутат украинского парламента Анна Герман, фракция Партии регионов признает результаты выборов спикера Верховной Рады и готова работать с Арсением Яценюком в нормальном режиме. "Фракция Партии регионов не принимала участия в голосовании. Мы вышли из зала в качестве протеста против нарушения демократии, но это не означает, что мы не признаем Арсения Яценюка в качестве председателя Верховной Рады (!)", – пояснила Герман, добавив, что новый спикер не виноват в "казарменной демократии", которую продемонстрировала лидер БЮТ Юлия Тимошенко. Одним словом, цинизм одних (бютовцев) достойно конкурирует с иезуитским лицемерием других (регионалов).

Однако главная интрига в другом. Избрание спикером Верховной рады представителя пропрезидентского блока НУНС – лишь часть пакетного соглашения двух оранжевых сил. Можно было предположить, что единогласно поддержав кандидатуру Яценюка, бютовцы взамен потребуют пост председателя правительства для своего лидера. Тем более, что Тимошенко в качестве нового премьер-министра называли лидеры НУНС и сам президент накануне выборов 30 сентября. Тем не менее, до самого последнего времени не было ясности, насколько искренни слова Ющенко, известного своим, скажем так, непостоянством. Некоторые украинские аналитики сомневались в существовании коалиции БЮТ и НУНС даже после избрания Яценюка спикером. Определенные основания для этих сомнений имелись. Всем очевидна непрочность "демократической коалиции", созданной на основе минимального превосходства, да еще путем тактического объединения двух сил, взаимоотношения между которыми развиваются в духе Достоевского. Хорошо известная формула широкой коалиции (2+1, где третьим нелишним является Партия регионов) по многим причинам более устраивает президентский блок, но категорически исключена для БЮТ. По этой причине до последнего времени сохранялась интрига: кого же предложит президент в качестве председателя правительства? Казалось, что будет названа какая-нибудь нейтральная кандидатура, например, сторонника сближения с ПР экс-премьера Юрия Еханурова. Называлось даже имя Виктора Януковича. Однако на днях стало известно о том, что президент остановил выбор на "заклятой подруге" Юлии Тимошенко.

Кандидатура Тимошенко на посту премьера для Ющенко – вещь терпимая, но очень неприятная. И без друзей-американцев едва ли президент пошел бы на столь неприятную процедуру. Впрочем, у него в руках остался последний довод: коалиция эта непрочна и неизбежен новый виток политического кризиса на Украине. Это означает, что у Ющенко будет достаточно широкое поле для маневра: идти на соглашение с Партией регионов и Блоком Литвина или же усиливать президентские полномочия путем внесения конституционных поправок.

Итак, кризис миновал. Украина оказалась в непривычной для себя ситуации относительной стабильности – до нового кризиса. И тут не скажешь лучше цитированной выше Анны Герман: "Зима ваша, весна наша".

Однако так и не созданное на сегодняшний день правительство "демократической коалиции" получило подарок от правительства уходящего в виде повышения цены на российский газ, которая составила 179,5 американских долларов за тысячу кубометров. Лидеры оранжевых уже заявили о неприемлемости этой цены, прозрачно намекая на закулисные договоренности руководства Газпрома с министром топлива и энергетики Украины Юрием Бойко. Однако на сей раз популизм оранжевых, особенно бютовцев, кажется будет израсходован впустую. У России есть весомые контраргументы, в том числе, паритетная цена на транзит российского и среднеазиатского газа. Нет смысла затевать новую газовую войну с Россией, что будет непонятно даже Европе, не устающей заявлять об "авторитарных тенденциях" в России.

Таким образом, экономические возможности для осуществления популистской предвыборной программы БЮТ будут еще более урезаны. Какой кризис наступит после этого? Только ли парламентский и только ли политический? Для страны, раздираемой борьбой между правящими кланами, этот вопрос звучит далеко не праздно.

Эдуард ПОПОВ

Интернет-журнал "НОВАЯ ПОЛИТИКА"

См. также:

Досрочные выборы на Украине-попытка "оранжевых" взять реванш